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从“建议书”替代“通知书”说起

发表日期:2010-06-23   信息来源:宣传教育室    阅读次数:57次   

 

 报载,市工商局在全省工商系统率先转变传统的监管模式,以“行政指导建议书”替代“责令改正通知书”,并向鑫港炉料公司发出了第一份建议书,提前教育警示,指导企业纠错,规范经营。工商行政执法与“一罚了事”告别。(6月21日《马鞍山日报》)
    企业生产经营,必须严格执行法律法规,这是不容置疑的。由于种种原因,企业缺乏对工商法规的了解、没有恶意违规、未给社会造成严重危害,那么我们该如何处理,是“一罚了事”还是“指导纠错”?面对这样的问题,确实值得三思。 
    从有利于企业发展思考问题,立足“教育为主、监管为辅,规范在先、查处在后”的和谐监管,工商部门一改过去“收、查、扣、罚”,下达“责令改正通知书”并罚款的刚性做法,变为“说、劝、帮、引”,以“行政指导建议书”形式告知企业纠错的柔性措施,不但解决了问题,更让企业“打心眼里叫好”。
    对企业违规行为予以处罚,是完全必要的,但我们不能仅仅就是处罚,更不能“以罚代管”。在某种情况下,及时上门服务、引导、帮助,纠偏纠错,使之更加规范,也是我们管理的一项重要内容。
    管理就是服务,服务内涵要丰富,服务外延要延伸,服务方式要创新。“建议书”替代“通知书”给了很好的诠释。 (马鞍山市人力资源和社会保障局:言 之)

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